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8月《海關(guān)法》普法宣傳專(zhuān)題法律法規匯編
來(lái)源： 日期：2019-08-01 關(guān)注：0
匯編目錄
中華人民共和國海關(guān)法
中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例
中華人民共和國海關(guān)稽查條例
中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定
中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法
中華人民共和國海關(guān)法
?。?987年1月22日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò) 根據2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)法〉的決定》第一次修正 根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第二次修正 根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》第三次修正 根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第四次修正 根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會(huì )計法〉等十一部法律的決定》第五次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 進(jìn)出境運輸工具
第三章 進(jìn)出境貨物
第四章 進(jìn)出境物品
第五章 關(guān) 稅
第六章 海關(guān)事務(wù)擔保
第七章 執法監督
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了維護國家的主權和利益，加強海關(guān)監督管理，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿易和科技文化交往，保障社會(huì )主義現代化建設，特制定本法。
第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出境）監督管理機關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規，監管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品），征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，并編制海關(guān)統計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
第三條 國務(wù)院設立海關(guān)總署，統一管理全國海關(guān)。
國家在對外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區劃的限制。
海關(guān)依法獨立行使職權，向海關(guān)總署負責。
第四條 國家在海關(guān)總署設立專(zhuān)門(mén)偵查走私犯罪的公安機構，配備專(zhuān)職緝私警察，負責對其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機構履行偵查、拘留、執行逮捕、預審職責，應當按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定辦理。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機構根據國家有關(guān)規定，可以設立分支機構。各分支機構辦理其管轄的走私犯罪案件，應當依法向有管轄權的人民檢察院移送起訴。
地方各級公安機關(guān)應當配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機構依法履行職責。
第五條 國家實(shí)行聯(lián)合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負責組織、協(xié)調、管理查緝走私工作。有關(guān)規定由國務(wù)院另行制定。
各有關(guān)行政執法部門(mén)查獲的走私案件，應當給予行政處罰的，移送海關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，應當移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關(guān)依據案件管轄分工和法定程序辦理。
第六條 海關(guān)可以行使下列權力：
?。ㄒ唬z查進(jìn)出境運輸工具，查驗進(jìn)出境貨物、物品；對違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規的，可以扣留。
?。ǘ┎殚嗊M(jìn)出境人員的證件；查問(wèn)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規的嫌疑人，調查其違法行為。
?。ㄈ┎殚?、復制與進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料；對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規的進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有牽連的，可以扣留。
?。ㄋ模┰诤ｊP(guān)監管區和海關(guān)附近沿海沿邊規定地區，檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身體；對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以扣留；對走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)，在特殊情況下可以延長(cháng)至四十八小時(shí)。
在海關(guān)監管區和海關(guān)附近沿海沿邊規定地區以外，海關(guān)在調查走私案件時(shí)，對有走私嫌疑的運輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以進(jìn)行檢查，有關(guān)當事人應當到場(chǎng)；當事人未到場(chǎng)的，在有見(jiàn)證人在場(chǎng)的情況下，可以徑行檢查；對其中有證據證明有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品，可以扣留。
海關(guān)附近沿海沿邊規定地區的范圍，由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門(mén)會(huì )同有關(guān)省級人民政府確定。
?。ㄎ澹┰谡{查走私案件時(shí)，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。
?。┻M(jìn)出境運輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監管逃逸的，海關(guān)可以連續追至海關(guān)監管區和海關(guān)附近沿海沿邊規定地區以外，將其帶回處理。
?。ㄆ撸┖ｊP(guān)為履行職責，可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規則，由海關(guān)總署會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)制定，報國務(wù)院批準。
?。ò耍┓?、行政法規規定由海關(guān)行使的其他權力。
第七條 各地方、各部門(mén)應當支持海關(guān)依法行使職權，不得非法干預海關(guān)的執法活動(dòng)。
第八條 進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品，必須通過(guò)設立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過(guò)未設立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權的機關(guān)批準，并依照本法規定辦理海關(guān)手續。
第九條 進(jìn)出口貨物，除另有規定的外，可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)納稅手續，也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續。
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續，也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續。
第十條 報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報關(guān)手續的，應當向海關(guān)提交由委托人簽署的授權委托書(shū)，遵守本法對委托人的各項規定。
報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報關(guān)手續的，應當承擔與收發(fā)貨人相同的法律責任。
委托人委托報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續的，應當向報關(guān)企業(yè)提供所委托報關(guān)事項的真實(shí)情況；報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報關(guān)手續的，應當對委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。
第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記，不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)。
報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員不得非法代理他人報關(guān)，或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動(dòng)。
第十二條 海關(guān)依法執行職務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
海關(guān)執行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí)，執行有關(guān)任務(wù)的公安機關(guān)和人民武裝警察部隊應當予以協(xié)助。
第十三條 海關(guān)建立對違反本法規定逃避海關(guān)監管行為的舉報制度。
任何單位和個(gè)人均有權對違反本法規定逃避海關(guān)監管的行為進(jìn)行舉報。
海關(guān)對舉報或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人，應當給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
海關(guān)應當為舉報人保密。
第二章 進(jìn)出境運輸工具
第十四條 進(jìn)出境運輸工具到達或者駛離設立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運輸工具負責人應當向海關(guān)如實(shí)申報，交驗單證，并接受海關(guān)監管和檢查。
停留在設立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自駛離。
進(jìn)出境運輸工具從一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)的，應當符合海關(guān)監管要求，辦理海關(guān)手續，未辦結海關(guān)手續的，不得改駛境外。
第十五條 進(jìn)境運輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前，出境運輸工具在辦結海關(guān)手續以后出境以前，應當按照交通主管機關(guān)規定的路線(xiàn)行進(jìn)；交通主管機關(guān)沒(méi)有規定的，由海關(guān)指定。
第十六條 進(jìn)出境船舶、火車(chē)、航空器到達和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物、物品時(shí)間，運輸工具負責人或者有關(guān)交通運輸部門(mén)應當事先通知海關(guān)。
第十七條 運輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客，應當接受海關(guān)監管。
貨物、物品裝卸完畢，運輸工具負責人應當向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據和記錄。
上下進(jìn)出境運輸工具的人員攜帶物品的，應當向海關(guān)如實(shí)申報，并接受海關(guān)檢查。
第十八條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運輸工具時(shí)，運輸工具負責人應當到場(chǎng)，并根據海關(guān)的要求開(kāi)啟艙室、房間、車(chē)門(mén)；有走私嫌疑的，并應當開(kāi)拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。
海關(guān)根據工作需要，可以派員隨運輸工具執行職務(wù)，運輸工具負責人應當提供方便。
第十九條 進(jìn)境的境外運輸工具和出境的境內運輸工具，未向海關(guān)辦理手續并繳納關(guān)稅，不得轉讓或者移作他用。
第二十條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內客、貨運輸，應當符合海關(guān)監管要求。
進(jìn)出境運輸工具改營(yíng)境內運輸，需向海關(guān)辦理手續。
第二十一條 沿海運輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶，未經(jīng)海關(guān)同意，不得載運或者換取、買(mǎi)賣(mài)、轉讓進(jìn)出境貨物、物品。
第二十二條 進(jìn)出境船舶和航空器，由于不可抗力的原因，被迫在未設立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品，運輸工具負責人應當立即報告附近海關(guān)。
第三章 進(jìn)出境貨物
第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結海關(guān)手續止，出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止，過(guò)境、轉運和通運貨物自進(jìn)境起到出境止，應當接受海關(guān)監管。
第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關(guān)如實(shí)申報，交驗進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物，沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務(wù)院規定。
進(jìn)口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外應當在貨物運抵海關(guān)監管區后、裝貨的二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報。
進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)前款規定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯報金。
第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續，應當采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數據報關(guān)單的形式。
第二十六條 海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內容不得修改或者撤銷(xiāo)，但符合海關(guān)規定情形的除外。
第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格后提取貨樣。
第二十八條 進(jìn)出口貨物應當接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當到場(chǎng)，并負責搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣。
海關(guān)在特殊情況下對進(jìn)出口貨物予以免驗，具體辦法由海關(guān)總署制定。
第二十九條 除海關(guān)特準的外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后，由海關(guān)簽印放行。
第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣(mài)處理，所得價(jià)款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣(mài)之日起一年內，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進(jìn)口有限制性規定，應當提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請或者不予發(fā)還的，上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定，由原運輸工具負責人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起三個(gè)月內，辦理退運或者進(jìn)口手續；必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準，可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續的，由海關(guān)按前款規定處理。
前兩款所列貨物不宜長(cháng)期保存的，海關(guān)可以根據實(shí)際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物，由海關(guān)提取依法變賣(mài)處理；所得價(jià)款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后，上繳國庫。
第三十一條 按照法律、行政法規、國務(wù)院或者海關(guān)總署規定暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，應當在六個(gè)月內復運出境或者復運進(jìn)境；需要延長(cháng)復運出境或者復運進(jìn)境期限的，應當根據海關(guān)總署的規定辦理延期手續。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應當符合海關(guān)監管要求，經(jīng)海關(guān)批準，并辦理注冊手續。
保稅貨物的轉讓、轉移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應當向海關(guān)辦理有關(guān)手續，接受海關(guān)監管和查驗。
第三十三條 企業(yè)從事加工貿易，應當按照海關(guān)總署的規定向海關(guān)備案。加工貿易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規定核定。
加工貿易制成品應當在規定的期限內復出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國家規定準予保稅的，應當向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續。
加工貿易保稅進(jìn)口料件或者制成品內銷(xiāo)的，海關(guān)對保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國家對進(jìn)口有限制性規定的，還應當向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
第三十四條 經(jīng)國務(wù)院批準在中華人民共和國境內設立的保稅區等海關(guān)特殊監管區域，由海關(guān)按照國家有關(guān)規定實(shí)施監管。
第三十五條 進(jìn)口貨物應當由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續，出口貨物應當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續。
經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續。上述貨物的轉關(guān)運輸，應當符合海關(guān)監管要求；必要時(shí)，海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，經(jīng)營(yíng)單位應當定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續。
第三十六條 過(guò)境、轉運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報，并應當在規定期限內運輸出境。
海關(guān)認為必要時(shí)，可以查驗過(guò)境、轉運和通運貨物。
第三十七條 海關(guān)監管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執法部門(mén)決定處理海關(guān)監管貨物的，應當責令當事人辦結海關(guān)手續。
第三十八條 經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管貨物倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當經(jīng)海關(guān)注冊，并按照海關(guān)規定，辦理收存、交付手續。
在海關(guān)監管區外存放海關(guān)監管貨物，應當經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監管。
違反前兩款規定或者在保管海關(guān)監管貨物期間造成海關(guān)監管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，對海關(guān)監管貨物負有保管義務(wù)的人應當承擔相應的納稅義務(wù)和法律責任。
第三十九條 進(jìn)出境集裝箱的監管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監管辦法、邊境小額貿易進(jìn)出口貨物的監管辦法，以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監管辦法，由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定。
第四十條 國家對進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規定的，海關(guān)依據法律、行政法規、國務(wù)院的規定或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據法律、行政法規的授權作出的規定實(shí)施監管。具體監管辦法由海關(guān)總署制定。
第四十一條 進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規則的規定確定。
第四十二條 進(jìn)出口貨物的商品歸類(lèi)按照國家有關(guān)商品歸類(lèi)的規定確定。
海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類(lèi)所需的有關(guān)資料；必要時(shí)，海關(guān)可以組織化驗、檢驗，并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結果作為商品歸類(lèi)的依據。
第四十三條 海關(guān)可以根據對外貿易經(jīng)營(yíng)者提出的書(shū)面申請，對擬作進(jìn)口或者出口的貨物預先作出商品歸類(lèi)等行政裁定。
進(jìn)口或者出口相同貨物，應當適用相同的商品歸類(lèi)行政裁定。
海關(guān)對所作出的商品歸類(lèi)等行政裁定，應當予以公布。
第四十四條 海關(guān)依照法律、行政法規的規定，對與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權實(shí)施保護。
需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應當按照國家規定向海關(guān)如實(shí)申報有關(guān)知識產(chǎn)權狀況，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權的證明文件。
第四十五條 自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監管期限內及其后的三年內，海關(guān)可以對與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì )計帳簿、會(huì )計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。具體辦法由國務(wù)院規定。
第四章 進(jìn)出境物品
第四十六條 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，應當以自用、合理數量為限，并接受海關(guān)監管。
第四十七條 進(jìn)出境物品的所有人應當向海關(guān)如實(shí)申報，并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。
第四十八條 進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉運和過(guò)境，應當接受海關(guān)監管。郵政企業(yè)應當向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應當將開(kāi)拆及封發(fā)國際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān)，海關(guān)應當按時(shí)派員到場(chǎng)監管查驗。
第四十九條 郵運進(jìn)出境的物品，經(jīng)海關(guān)查驗放行后，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。
第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品，應當由本人復帶出境或者復帶進(jìn)境。
過(guò)境人員未經(jīng)海關(guān)批準，不得將其所帶物品留在境內。
第五十一條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規定期限內未辦理海關(guān)手續或者無(wú)人認領(lǐng)的物品，以及無(wú)法投遞又無(wú)法退回的進(jìn)境郵遞物品，由海關(guān)依照本法第三十條的規定處理。
第五十二條 享有外交特權和豁免的外國機構或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境，依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。
第五章 關(guān) 稅
第五十三條 準許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。
第五十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第五十五條 進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí)，完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。
進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運抵中華人民共和國境內輸入地點(diǎn)起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費；出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運至中華人民共和國境內輸出地點(diǎn)裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費，但是其中包含的出口關(guān)稅稅額，應當予以扣除。
進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格，由海關(guān)依法確定。
第五十六條 下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品，減征或者免征關(guān)稅：
?。ㄒ唬o(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；
?。ǘ┩鈬?、國際組織無(wú)償贈送的物資；
?。ㄈ┰诤ｊP(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；
?。ㄋ模┮幎〝殿~以?xún)鹊奈锲罚?/div>
?。ㄎ澹┓梢幎p征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品；
?。┲腥A人民共和國締結或者參加的國際條約規定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
第五十七條 特定地區、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規定。
依照前款規定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準并補繳關(guān)稅，不得移作他用。
第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅，由國務(wù)院決定。
第五十九條 暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，以及特準進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后，準予暫時(shí)免納關(guān)稅。
第六十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人，應當自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起十五日內繳納稅款；逾期繳納的，由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔保人超過(guò)三個(gè)月仍未繳納的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，海關(guān)可以采取下列強制措施：
?。ㄒ唬?shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款；
?。ǘ愗浳镆婪ㄗ冑u(mài)，以變賣(mài)所得抵繳稅款；
?。ㄈ┛哿舨⒁婪ㄗ冑u(mài)其價(jià)值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款。
海關(guān)采取強制措施時(shí)，對前款所列納稅義務(wù)人、擔保人未繳納的滯納金同時(shí)強制執行。
進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人，應當在物品放行前繳納稅款。
第六十一條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規定的納稅期限內有明顯的轉移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責令納稅義務(wù)人提供擔保；納稅義務(wù)人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施：
?。ㄒ唬?shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構暫停支付納稅義務(wù)人相當于應納稅款的存款；
?。ǘ┛哿艏{稅義務(wù)人價(jià)值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
納稅義務(wù)人在規定的納稅期限內繳納稅款的，海關(guān)必須立即解除稅收保全措施；期限屆滿(mǎn)仍未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，海關(guān)可以書(shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其暫停支付的存款中扣繳稅款，或者依法變賣(mài)所扣留的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當，或者納稅義務(wù)人在規定期限內已繳納稅款，海關(guān)未立即解除稅收保全措施，致使納稅義務(wù)人的合法權益受到損失的，海關(guān)應當依法承擔賠償責任。
第六十二條 進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現少征或者漏征稅款，應當自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內，向納稅義務(wù)人補征。因納稅義務(wù)人違反規定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在三年以?xún)瓤梢宰氛鳌?/div>
第六十三條 海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現后應當立即退還；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內，可以要求海關(guān)退還。
第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時(shí)，應當繳納稅款，并可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規定。
第六章 海關(guān)事務(wù)擔保
第六十六條 在確定貨物的商品歸類(lèi)、估價(jià)和提供有效報關(guān)單證或者辦結其他海關(guān)手續前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，海關(guān)應當在其提供與其依法應當履行的法律義務(wù)相適應的擔保后放行。法律、行政法規規定可以免除擔保的除外。
法律、行政法規對履行海關(guān)義務(wù)的擔保另有規定的，從其規定。
國家對進(jìn)出境貨物、物品有限制性規定，應當提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規規定不得擔保的其他情形，海關(guān)不得辦理?yè)７判小?/div>
第六十七條 具有履行海關(guān)事務(wù)擔保能力的法人、其他組織或者公民，可以成為擔保人。法律規定不得為擔保人的除外。
第六十八條 擔保人可以以下列財產(chǎn)、權利提供擔保：
?。ㄒ唬┤嗣駧?、可自由兌換貨幣；
?。ǘ﹨R票、本票、支票、債券、存單；
?。ㄈ┿y行或者非銀行金融機構的保函；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)依法認可的其他財產(chǎn)、權利。
第六十九條 擔保人應當在擔保期限內承擔擔保責任。擔保人履行擔保責任的，不免除被擔保人應當辦理有關(guān)海關(guān)手續的義務(wù)。
第七十條 海關(guān)事務(wù)擔保管理辦法，由國務(wù)院規定。
第七章 執法監督
第七十一條 海關(guān)履行職責，必須遵守法律，維護國家利益，依照法定職權和法定程序嚴格執法，接受監督。
第七十二條 海關(guān)工作人員必須秉公執法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┌?、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私；
?。ǘ┓欠ㄏ拗扑巳松碜杂?，非法檢查他人身體、住所或者場(chǎng)所，非法檢查、扣留進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品；
?。ㄈ├寐殭酁樽约夯蛘咚酥\取私利；
?。ㄋ模┧魅?、收受賄賂；
?。ㄎ澹┬孤秶颐孛?、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密；
?。E用職權，故意刁難，拖延監管、查驗；
?。ㄆ撸┵徺I(mǎi)、私分、占用沒(méi)收的走私貨物、物品；
?。ò耍﹨⑴c或者變相參與營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ň牛┻`反法定程序或者超越權限執行職務(wù)；
?。ㄊ┢渌`法行為。
第七十三條 海關(guān)應當根據依法履行職責的需要，加強隊伍建設，使海關(guān)工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
海關(guān)專(zhuān)業(yè)人員應當具有法律和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，符合海關(guān)規定的專(zhuān)業(yè)崗位任職要求。
海關(guān)招收工作人員應當按照國家規定，公開(kāi)考試，嚴格考核，擇優(yōu)錄用。
海關(guān)應當有計劃地對其工作人員進(jìn)行政治思想、法制、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓和考核，經(jīng)考核不合格的，不得繼續上崗執行職務(wù)。
第七十四條 海關(guān)總署應當實(shí)行海關(guān)關(guān)長(cháng)定期交流制度。
海關(guān)關(guān)長(cháng)定期向上一級海關(guān)述職，如實(shí)陳述其執行職務(wù)情況。海關(guān)總署應當定期對直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)進(jìn)行考核，直屬海關(guān)應當定期對隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)進(jìn)行考核。
第七十五條 海關(guān)及其工作人員的行政執法活動(dòng)，依法接受監察機關(guān)的監督；緝私警察進(jìn)行偵查活動(dòng)，依法接受人民檢察院的監督。
第七十六條 審計機關(guān)依法對海關(guān)的財政收支進(jìn)行審計監督，對海關(guān)辦理的與國家財政收支有關(guān)的事項，有權進(jìn)行專(zhuān)項審計調查。
第七十七條 上級海關(guān)應當對下級海關(guān)的執法活動(dòng)依法進(jìn)行監督。上級海關(guān)認為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當的，可以依法予以變更或者撤銷(xiāo)。
第七十八條 海關(guān)應當依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規的規定，建立健全內部監督制度，對其工作人員執行法律、行政法規和遵守紀律的情況，進(jìn)行監督檢查。
第七十九條 海關(guān)內部負責審單、查驗、放行、稽查和調查等主要崗位的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約。
第八十條 任何單位和個(gè)人均有權對海關(guān)及其工作人員的違法、違紀行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機關(guān)有權處理的，應當依法按照職責分工及時(shí)查處。收到控告、檢舉的機關(guān)和負責查處的機關(guān)應當為控告人、檢舉人保密。
第八十一條 海關(guān)工作人員在調查處理違法案件時(shí)，遇有下列情形之一的，應當回避：
?。ㄒ唬┦潜景傅漠斒氯嘶蛘呤钱斒氯说慕H屬；
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系；
?。ㄈ┡c本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
第八章 法律責任
第八十二條 違反本法及有關(guān)法律、行政法規，逃避海關(guān)監管，偷逃應納稅款、逃避?chē)矣嘘P(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：
?。ㄒ唬┻\輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；
?。ǘ┪唇?jīng)海關(guān)許可并且未繳納應納稅款、交驗有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監管貨物、物品、進(jìn)境的境外運輸工具，在境內銷(xiāo)售的；
?。ㄈ┯刑颖芎ｊP(guān)監管，構成走私的其他行為的。
有前款所列行為之一，尚不構成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款；專(zhuān)門(mén)或者多次用于掩護走私的貨物、物品，專(zhuān)門(mén)或者多次用于走私的運輸工具，予以沒(méi)收，藏匿走私貨物、物品的特制設備，責令拆毀或者沒(méi)收。
有第一款所列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十三條 有下列行為之一的，按走私行為論處，依照本法第八十二條的規定處罰：
?。ㄒ唬┲苯酉蜃咚饺朔欠ㄊ召徸咚竭M(jìn)口的貨物、物品的；
?。ǘ┰趦群?、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運輸、收購、販賣(mài)國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品，或者運輸、收購、販賣(mài)依法應當繳納稅款的貨物，沒(méi)有合法證明的。
第八十四條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)海關(guān)單證，與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證，與走私人通謀為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收違法所得，并處罰款。
第八十五條 個(gè)人攜帶、郵寄超過(guò)合理數量的自用物品進(jìn)出境，未依法向海關(guān)申報的，責令補繳關(guān)稅，可以處以罰款。
第八十六條 違反本法規定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┻\輸工具不經(jīng)設立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的；
?。ǘ┎粚⑦M(jìn)出境運輸工具到達的時(shí)間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的；
?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物、物品或者過(guò)境、轉運、通運貨物向海關(guān)申報不實(shí)的；
?。ㄋ模┎话凑找幎ń邮芎ｊP(guān)對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗的；
?。ㄎ澹┻M(jìn)出境運輸工具未經(jīng)海關(guān)同意，擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的；
?。┰谠O立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運輸工具未經(jīng)海關(guān)同意，擅自駛離的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)出境運輸工具從一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)，尚未辦結海關(guān)手續又未經(jīng)海關(guān)批準，中途擅自改駛境外或者境內未設立海關(guān)的地點(diǎn)的；
?。ò耍┻M(jìn)出境運輸工具，不符合海關(guān)監管要求或者未向海關(guān)辦理手續，擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內運輸的；
?。ň牛┯捎诓豢煽沽Φ脑?，進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內拋擲、起卸貨物、物品，無(wú)正當理由，不向附近海關(guān)報告的；
?。ㄊ┪唇?jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的；
?。ㄊ唬┥米蚤_(kāi)啟或者損毀海關(guān)封志的；
?。ㄊ┙?jīng)營(yíng)海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工等業(yè)務(wù)，有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí)，不能提供正當理由的；
?。ㄊ┯羞`反海關(guān)監管規定的其他行為的。
第八十七條 海關(guān)準予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，違反本法有關(guān)規定的，由海關(guān)責令改正，可以給予警告，暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)，直至撤銷(xiāo)注冊。
第八十八條 未經(jīng)海關(guān)注冊登記從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，由海關(guān)予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。
第八十九條 報關(guān)企業(yè)非法代理他人報關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責令改正，處以罰款；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記。
報關(guān)人員非法代理他人報關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責令改正，處以罰款。
第九十條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)。
報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十一條 違反本法規定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規保護的知識產(chǎn)權的貨物的，由海關(guān)依法沒(méi)收侵權貨物，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十二條 海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運輸工具，在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前，不得處理。但是，危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(cháng)期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣(mài)的貨物、物品、運輸工具，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以先行依法變賣(mài)，變賣(mài)所得價(jià)款由海關(guān)保存，并通知其所有人。
人民法院判決沒(méi)收或者海關(guān)決定沒(méi)收的走私貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備，由海關(guān)依法統一處理，所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款，全部上繳中央國庫。
第九十三條 當事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價(jià)抵繳，也可以申請人民法院強制執行。
第九十四條 海關(guān)在查驗進(jìn)出境貨物、物品時(shí)，損壞被查驗的貨物、物品的，應當賠償實(shí)際損失。
第九十五條 海關(guān)違法扣留貨物、物品、運輸工具，致使當事人的合法權益受到損失的，應當依法承擔賠償責任。
第九十六條 海關(guān)工作人員有本法第七十二條所列行為之一的，依法給予行政處分；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十七條 海關(guān)的財政收支違反法律、行政法規規定的，由審計機關(guān)以及有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規的規定作出處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十八條 未按照本法規定為控告人、檢舉人、舉報人保密的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第九十九條 海關(guān)工作人員在調查處理違法案件時(shí)，未按照本法規定進(jìn)行回避的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第九章 附 則
第一百條 本法下列用語(yǔ)的含義：
直屬海關(guān)，是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區域范圍內的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)；隸屬海關(guān)，是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導，負責辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。
進(jìn)出境運輸工具，是指用以載運人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車(chē)輛、航空器和馱畜。
過(guò)境、轉運和通運貨物，是指由境外啟運、通過(guò)中國境內繼續運往境外的貨物。其中，通過(guò)境內陸路運輸的，稱(chēng)過(guò)境貨物；在境內設立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運輸工具，而不通過(guò)境內陸路運輸的，稱(chēng)轉運貨物；由船舶、航空器載運進(jìn)境并由原裝運輸工具載運出境的，稱(chēng)通運貨物。
海關(guān)監管貨物，是指本法第二十三條所列的進(jìn)出口貨物，過(guò)境、轉運、通運貨物，特定減免稅貨物，以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結海關(guān)手續的進(jìn)出境貨物。
保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續進(jìn)境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。
海關(guān)監管區，是指設立海關(guān)的港口、車(chē)站、機場(chǎng)、國界孔道、國際郵件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，以及雖未設立海關(guān)，但是經(jīng)國務(wù)院批準的進(jìn)出境地點(diǎn)。
第一百零一條 經(jīng)濟特區等特定地區同境內其他地區之間往來(lái)的運輸工具、貨物、物品的監管辦法，由國務(wù)院另行規定。
第一百零二條 本法自1987年7月1日起施行。1951年4月18日中央人民政府公布的《中華人民共和國暫行海關(guān)法》同時(shí)廢止。
中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 走私行為及其處罰
第三章 違反海關(guān)監管規定的行為及其處罰
第四章 對違反海關(guān)法行為的調查
第五章 海關(guān)行政處罰的決定和執行
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規范海關(guān)行政處罰，保障海關(guān)依法行使職權，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)法）及其他有關(guān)法律的規定，制定本實(shí)施條例。
第二條 依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關(guān)監管規定的行為，以及法律、行政法規規定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為的處理，適用本實(shí)施條例。
第三條 海關(guān)行政處罰由發(fā)現違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。
2個(gè)以上海關(guān)都有管轄權的案件，由最先發(fā)現違法行為的海關(guān)管轄。
管轄不明確的案件，由有關(guān)海關(guān)協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，報請共同的上級海關(guān)指定管轄。
重大、復雜的案件，可以由海關(guān)總署指定管轄。
第四條 海關(guān)發(fā)現的依法應當由其他行政機關(guān)處理的違法行為，應當移送有關(guān)行政機關(guān)處理；違法行為涉嫌犯罪的，應當移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關(guān)依法辦理。
第五條 依照本實(shí)施條例處以警告、罰款等行政處罰，但不沒(méi)收進(jìn)出境貨物、物品、運輸工具的，不免除有關(guān)當事人依法繳納稅款、提交進(jìn)出口許可證件、辦理有關(guān)海關(guān)手續的義務(wù)。
第六條 抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機構依法執行職務(wù)的，由設在直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的海關(guān)偵查走私犯罪公安機構依照治安管理處罰的有關(guān)規定給予處罰。
抗拒、阻礙其他海關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的，應當報告地方公安機關(guān)依法處理。
第二章 走私行為及其處罰
第七條 違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規，逃避海關(guān)監管，偷逃應納稅款、逃避?chē)矣嘘P(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權的機關(guān)批準，從未設立海關(guān)的地點(diǎn)運輸、攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；
?。ǘ┙?jīng)過(guò)設立海關(guān)的地點(diǎn)，以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；
?。ㄈ┦褂脗卧?、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以其他方式逃避海關(guān)監管，擅自將海關(guān)監管貨物、物品、進(jìn)境的境外運輸工具，在境內銷(xiāo)售的；
?。ㄋ模┦褂脗卧?、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以偽報加工貿易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監管貨物、物品脫離監管的；
?。ㄎ澹┮圆啬?、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監管，擅自將保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域內的海關(guān)監管貨物、物品，運出區外的；
?。┯刑颖芎ｊP(guān)監管，構成走私的其他行為的。
第八條 有下列行為之一的，按走私行為論處：
?。ㄒ唬┟髦亲咚竭M(jìn)口的貨物、物品，直接向走私人非法收購的；
?。ǘ┰趦群?、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運輸、收購、販賣(mài)國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品，或者運輸、收購、販賣(mài)依法應當繳納稅款的貨物，沒(méi)有合法證明的。
第九條 有本實(shí)施條例第七條、第八條所列行為之一的，依照下列規定處罰：
?。ㄒ唬┳咚絿医惯M(jìn)出口的貨物的，沒(méi)收走私貨物及違法所得，可以并處100萬(wàn)元以下罰款；走私國家禁止進(jìn)出境的物品的，沒(méi)收走私物品及違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下罰款；
?。ǘ斕峤辉S可證件而未提交但未偷逃稅款，走私國家限制進(jìn)出境的貨物、物品的，沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處走私貨物、物品等值以下罰款；
?。ㄈ┩堤討{稅款但未逃避許可證件管理，走私依法應當繳納稅款的貨物、物品的，沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處偷逃應納稅款3倍以下罰款。
專(zhuān)門(mén)用于走私的運輸工具或者用于掩護走私的貨物、物品，2年內3次以上用于走私的運輸工具或者用于掩護走私的貨物、物品，應當予以沒(méi)收。藏匿走私貨物、物品的特制設備、夾層、暗格，應當予以沒(méi)收或者責令拆毀。使用特制設備、夾層、暗格實(shí)施走私的，應當從重處罰。
第十條 與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的，與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運、運輸、保管、郵寄或者其他方便的，以走私的共同當事人論處，沒(méi)收違法所得，并依照本實(shí)施條例第九條的規定予以處罰。
第十一條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員和海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)，構成走私犯罪或者1年內有2次以上走私行為的，海關(guān)可以撤銷(xiāo)其注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格。
第三章 違反海關(guān)監管規定的行為及其處罰
第十二條 違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規和規章但不構成走私行為的，是違反海關(guān)監管規定的行為。
第十三條 違反國家進(jìn)出口管理規定，進(jìn)出口國家禁止進(jìn)出口的貨物的，責令退運，處100萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 違反國家進(jìn)出口管理規定，進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報時(shí)不能提交許可證件的，進(jìn)出口貨物不予放行，處貨物價(jià)值30%以下罰款。
違反國家進(jìn)出口管理規定，進(jìn)出口屬于自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的貨物，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報時(shí)不能提交自動(dòng)許可證明的，進(jìn)出口貨物不予放行。
第十五條 進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數量、規格、價(jià)格、貿易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實(shí)的，分別依照下列規定予以處罰，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┯绊懞ｊP(guān)統計準確性的，予以警告或者處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
?。ǘ┯绊懞ｊP(guān)監管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄈ┯绊憞以S可證件管理的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款；
?。ㄋ模┯绊憞叶惪钫魇盏?，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；
?。ㄎ澹┯绊憞彝鈪R、出口退稅管理的，處申報價(jià)格10%以上50%以下罰款。
第十六條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未按照規定向報關(guān)企業(yè)提供所委托報關(guān)事項的真實(shí)情況，致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規定情形的，對委托人依照本實(shí)施條例第十五條的規定予以處罰。
第十七條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員對委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，或者因工作疏忽致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規定情形的，可以對報關(guān)企業(yè)處貨物價(jià)值10%以下罰款，暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖聢箨P(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格。
第十八條 有下列行為之一的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的；
?。ǘ┪唇?jīng)海關(guān)許可，在海關(guān)監管區以外存放海關(guān)監管貨物的；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)，有關(guān)貨物滅失、數量短少或者記錄不真實(shí)，不能提供正當理由的；
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)保稅貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)，不依照規定辦理收存、交付、結轉、核銷(xiāo)等手續，或者中止、延長(cháng)、變更、轉讓有關(guān)合同不依照規定向海關(guān)辦理手續的；
?。ㄎ澹┪慈鐚?shí)向海關(guān)申報加工貿易制成品單位耗料量的；
?。┪窗凑找幎ㄆ谙迣⑦^(guò)境、轉運、通運貨物運輸出境，擅自留在境內的；
?。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄆ谙迣簳r(shí)進(jìn)出口貨物復運出境或者復運進(jìn)境，擅自留在境內或者境外的；
?。ò耍┯羞`反海關(guān)監管規定的其他行為，致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出口貨物實(shí)施監管的。
前款規定所涉貨物屬于國家限制進(jìn)出口需要提交許可證件，當事人在規定期限內不能提交許可證件的，另處貨物價(jià)值30%以下罰款；漏繳稅款的，可以另處漏繳稅款1倍以下罰款。
第十九條 有下列行為之一的，予以警告，可以處物品價(jià)值20%以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)尚未放行的進(jìn)出境物品開(kāi)拆、交付、投遞、轉移或者進(jìn)行其他處置的；
?。ǘ﹤€(gè)人運輸、攜帶、郵寄超過(guò)合理數量的自用物品進(jìn)出境未向海關(guān)申報的；
?。ㄈ﹤€(gè)人運輸、攜帶、郵寄超過(guò)規定數量但仍屬自用的國家限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境，未向海關(guān)申報但沒(méi)有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監管的；
?。ㄋ模﹤€(gè)人運輸、攜帶、郵寄物品進(jìn)出境，申報不實(shí)的；
?。ㄎ澹┙?jīng)海關(guān)登記準予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品，未按照規定復帶出境或者復帶進(jìn)境的；
?。┪唇?jīng)海關(guān)批準，過(guò)境人員將其所帶物品留在境內的。
第二十條 運輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境，未向海關(guān)申報但沒(méi)有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監管的，予以沒(méi)收，或者責令退回，或者在海關(guān)監管下予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行技術(shù)處理。
第二十一條 有下列行為之一的，予以警告，可以處10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┻\輸工具不經(jīng)設立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的；
?。ǘ┰诤ｊP(guān)監管區停留的進(jìn)出境運輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意擅自駛離的；
?。ㄈ┻M(jìn)出境運輸工具從一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設立海關(guān)的地點(diǎn)，尚未辦結海關(guān)手續又未經(jīng)海關(guān)批準，中途改駛境外或者境內未設立海關(guān)的地點(diǎn)的；
?。ㄋ模┻M(jìn)出境運輸工具到達或者駛離設立海關(guān)的地點(diǎn)，未按照規定向海關(guān)申報、交驗有關(guān)單證或者交驗的單證不真實(shí)的。
第二十二條 有下列行為之一的，予以警告，可以處5萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)海關(guān)同意，進(jìn)出境運輸工具擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的；
?。ǘ┪唇?jīng)海關(guān)同意，進(jìn)出境運輸工具擅自兼營(yíng)境內客貨運輸或者用于進(jìn)出境運輸以外的其他用途的；
?。ㄈ┪窗凑找幎ㄞk理海關(guān)手續，進(jìn)出境運輸工具擅自改營(yíng)境內運輸的；
?。ㄋ模┪窗凑找幎ㄆ谙尴蚝ｊP(guān)傳輸艙單等電子數據、傳輸的電子數據不準確或者未按照規定期限保存相關(guān)電子數據，影響海關(guān)監管的；
?。ㄎ澹┻M(jìn)境運輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前，出境運輸工具在辦結海關(guān)手續以后出境以前，不按照交通主管部門(mén)或者海關(guān)指定的路線(xiàn)行進(jìn)的；
?。┹d運海關(guān)監管貨物的船舶、汽車(chē)不按照海關(guān)指定的路線(xiàn)行進(jìn)的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)出境船舶和航空器，由于不可抗力被迫在未設立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內拋擲、起卸貨物、物品，無(wú)正當理由不向附近海關(guān)報告的；
?。ò耍o(wú)特殊原因，未將進(jìn)出境船舶、火車(chē)、航空器到達的時(shí)間、停留的地點(diǎn)或者更換的時(shí)間、地點(diǎn)事先通知海關(guān)的；
?。ň牛┎话凑找幎ń邮芎ｊP(guān)對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗的。
第二十三條 有下列行為之一的，予以警告，可以處3萬(wàn)元以下罰款：
?。ㄒ唬┥米蚤_(kāi)啟或者損毀海關(guān)封志的；
?。ǘ┻z失海關(guān)制發(fā)的監管單證、手冊等憑證，妨礙海關(guān)監管的；
?。ㄈ┯羞`反海關(guān)監管規定的其他行為，致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出境運輸工具、物品實(shí)施監管的。
第二十四條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)海關(guān)單證的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規保護的知識產(chǎn)權的貨物的，沒(méi)收侵權貨物，并處貨物價(jià)值30%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權狀況，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人未按照規定向海關(guān)如實(shí)申報有關(guān)知識產(chǎn)權狀況，或者未提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權的證明文件的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員和海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)，有下列情形之一的，責令改正，給予警告，可以暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖掠嘘P(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)：
?。ㄒ唬┩锨范惪罨蛘卟宦男屑{稅義務(wù)的；
?。ǘ﹫箨P(guān)企業(yè)出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅事宜的；
?。ㄈp壞或者丟失海關(guān)監管貨物，不能提供正當理由的；
?。ㄋ模┯行枰獣和Ｆ鋸氖掠嘘P(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)的其他違法行為的。
第二十七條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員和海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)，有下列情形之一的，海關(guān)可以撤銷(xiāo)其注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格：
?。ㄒ唬?年內3人次以上被海關(guān)暫停執業(yè)的；
?。ǘ┍缓ｊP(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)，恢復從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)后1年內再次發(fā)生本實(shí)施條例第二十六條規定情形的；
?。ㄈ┯行枰蜂N(xiāo)其注冊登記或者取消其報關(guān)從業(yè)資格的其他違法行為的。
第二十八條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員非法代理他人報關(guān)或者超出海關(guān)準予的從業(yè)范圍進(jìn)行報關(guān)活動(dòng)的，責令改正，處5萬(wàn)元以下罰款，暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖聢箨P(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè)；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格。
第二十九條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處10萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格。
第三十條 未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報關(guān)從業(yè)資格的，撤銷(xiāo)其注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處30萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 法人或者其他組織有違反海關(guān)法的行為，除處罰該法人或者組織外，對其主管人員和直接責任人員予以警告，可以處5萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第四章 對違反海關(guān)法行為的調查
第三十三條 海關(guān)發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當由海關(guān)給予行政處罰的行為的，應當立案調查。
第三十四條 海關(guān)立案后，應當全面、客觀(guān)、公正、及時(shí)地進(jìn)行調查、收集證據。
海關(guān)調查、收集證據，應當按照法律、行政法規及其他有關(guān)規定的要求辦理。
海關(guān)調查、收集證據時(shí)，海關(guān)工作人員不得少于2人，并應當向被調查人出示證件。
調查、收集的證據涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，海關(guān)應當保守秘密。
第三十五條 海關(guān)依法檢查走私嫌疑人的身體，應當在隱蔽的場(chǎng)所或者非檢查人員的視線(xiàn)之外，由2名以上與被檢查人同性別的海關(guān)工作人員執行。
走私嫌疑人應當接受檢查，不得阻撓。
第三十六條 海關(guān)依法檢查運輸工具和場(chǎng)所，查驗貨物、物品，應當制作檢查、查驗記錄。
第三十七條 海關(guān)依法扣留走私犯罪嫌疑人，應當制發(fā)扣留走私犯罪嫌疑人決定書(shū)。對走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下可以延長(cháng)至48小時(shí)。
海關(guān)應當在法定扣留期限內對被扣留人進(jìn)行審查。排除犯罪嫌疑或者法定扣留期限屆滿(mǎn)的，應當立即解除扣留，并制發(fā)解除扣留決定書(shū)。
第三十八條 下列貨物、物品、運輸工具及有關(guān)賬冊、單據等資料，海關(guān)可以依法扣留：
?。ㄒ唬┯凶咚较右傻呢浳?、物品、運輸工具；
?。ǘ┻`反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具；
?。ㄈ┡c違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具有牽連的賬冊、單據等資料；
?。ㄋ模┓?、行政法規規定可以扣留的其他貨物、物品、運輸工具及有關(guān)賬冊、單據等資料。
第三十九條 有違法嫌疑的貨物、物品、運輸工具無(wú)法或者不便扣留的，當事人或者運輸工具負責人應當向海關(guān)提供等值的擔保，未提供等值擔保的，海關(guān)可以扣留當事人等值的其他財產(chǎn)。
第四十條 海關(guān)扣留貨物、物品、運輸工具以及賬冊、單據等資料的期限不得超過(guò)1年。因案件調查需要，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以延長(cháng)，延長(cháng)期限不得超過(guò)1年。但復議、訴訟期間不計算在內。
第四十一條 有下列情形之一的，海關(guān)應當及時(shí)解除扣留：
?。ㄒ唬┡懦`法嫌疑的；
?。ǘ┛哿羝谙?、延長(cháng)期限屆滿(mǎn)的；
?。ㄈ┮呀?jīng)履行海關(guān)行政處罰決定的；
?。ㄋ模┓?、行政法規規定應當解除扣留的其他情形。
第四十二條 海關(guān)依法扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)以及賬冊、單據等資料，應當制發(fā)海關(guān)扣留憑單，由海關(guān)工作人員、當事人或者其代理人、保管人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章，并可以加施海關(guān)封志。加施海關(guān)封志的，當事人或者其代理人、保管人應當妥善保管。
海關(guān)解除對貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)以及賬冊、單據等資料的扣留，或者發(fā)還等值的擔保，應當制發(fā)海關(guān)解除扣留通知書(shū)、海關(guān)解除擔保通知書(shū)，并由海關(guān)工作人員、當事人或者其代理人、保管人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章。
第四十三條 海關(guān)查問(wèn)違法嫌疑人或者詢(xún)問(wèn)證人，應當個(gè)別進(jìn)行，并告知其權利和作偽證應當承擔的法律責任。違法嫌疑人、證人必須如實(shí)陳述、提供證據。
海關(guān)查問(wèn)違法嫌疑人或者詢(xún)問(wèn)證人應當制作筆錄，并當場(chǎng)交其辨認，沒(méi)有異議的，立即簽字確認；有異議的，予以更正后簽字確認。
嚴禁刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。
海關(guān)查問(wèn)違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人的所在單位或者住處進(jìn)行，也可以要求其到海關(guān)或者海關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
第四十四條 海關(guān)收集的物證、書(shū)證應當是原物、原件。收集原物、原件確有困難的，可以拍攝、復制，并可以指定或者委托有關(guān)單位或者個(gè)人對原物、原件予以妥善保管。
海關(guān)收集物證、書(shū)證，應當開(kāi)列清單，注明收集的日期，由有關(guān)單位或者個(gè)人確認后簽字或者蓋章。
海關(guān)收集電子數據或者錄音、錄像等視聽(tīng)資料，應當收集原始載體。收集原始載體確有困難的，可以收集復制件，注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等，并由有關(guān)單位或者個(gè)人確認后簽字或者蓋章。
第四十五條 根據案件調查需要，海關(guān)可以對有關(guān)貨物、物品進(jìn)行取樣化驗、鑒定。
海關(guān)提取樣品時(shí)，當事人或者其代理人應當到場(chǎng)；當事人或者其代理人未到場(chǎng)的，海關(guān)應當邀請見(jiàn)證人到場(chǎng)。提取的樣品，海關(guān)應當予以加封，并由海關(guān)工作人員及當事人或者其代理人、見(jiàn)證人確認后簽字或者蓋章。
化驗、鑒定應當交由海關(guān)化驗鑒定機構或者委托國家認可的其他機構進(jìn)行。
化驗人、鑒定人進(jìn)行化驗、鑒定后，應當出具化驗報告、鑒定結論，并簽字或者蓋章。
第四十六條 根據海關(guān)法有關(guān)規定，海關(guān)可以查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。
海關(guān)查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款，應當出示海關(guān)協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)。
第四十七條 海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運輸工具，在人民法院判決或者海關(guān)行政處罰決定作出之前，不得處理。但是，危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長(cháng)期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣(mài)的貨物、物品、運輸工具，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以先行依法變賣(mài)，變賣(mài)所得價(jià)款由海關(guān)保存，并通知其所有人。
第四十八條 當事人有權根據海關(guān)法的規定要求海關(guān)工作人員回避。
第五章 海關(guān)行政處罰的決定和執行
第四十九條 海關(guān)作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、暫停報關(guān)執業(yè)、撤銷(xiāo)海關(guān)注冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格、對公民處1萬(wàn)元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收有關(guān)貨物、物品、走私運輸工具等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，海關(guān)應當組織聽(tīng)證。
海關(guān)行政處罰聽(tīng)證辦法由海關(guān)總署制定。
第五十條 案件調查終結，海關(guān)關(guān)長(cháng)應當對調查結果進(jìn)行審查，根據不同情況，依法作出決定。
對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應當由海關(guān)案件審理委員會(huì )集體討論決定。
第五十一條 同一當事人實(shí)施了走私和違反海關(guān)監管規定的行為且二者之間有因果關(guān)系的，依照本實(shí)施條例對走私行為的規定從重處罰，對其違反海關(guān)監管規定的行為不再另行處罰。
同一當事人就同一批貨物、物品分別實(shí)施了2個(gè)以上違反海關(guān)監管規定的行為且二者之間有因果關(guān)系的，依照本實(shí)施條例分別規定的處罰幅度，擇其重者處罰。
第五十二條 對2個(gè)以上當事人共同實(shí)施的違法行為，應當區別情節及責任，分別給予處罰。
第五十三條 有下列情形之一的，應當從重處罰：
?。ㄒ唬┮蜃咚奖慌刑幮塘P或者被海關(guān)行政處罰后在2年內又實(shí)施走私行為的；
?。ǘ┮蜻`反海關(guān)監管規定被海關(guān)行政處罰后在1年內又實(shí)施同一違反海關(guān)監管規定的行為的；
?。ㄈ┯衅渌婪☉攺闹靥幜P的情形的。
第五十四條 海關(guān)對當事人違反海關(guān)法的行為依法給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書(shū)。
對同一當事人實(shí)施的2個(gè)以上違反海關(guān)法的行為，可以制發(fā)1份行政處罰決定書(shū)。
對2個(gè)以上當事人分別實(shí)施的違反海關(guān)法的行為，應當分別制發(fā)行政處罰決定書(shū)。
對2個(gè)以上當事人共同實(shí)施的違反海關(guān)法的行為，應當制發(fā)1份行政處罰決定書(shū)，區別情況對各當事人分別予以處罰，但需另案處理的除外。
第五十五條 行政處罰決定書(shū)應當依照有關(guān)法律規定送達當事人。
依法予以公告送達的，海關(guān)應當將行政處罰決定書(shū)的正本張貼在海關(guān)公告欄內，并在報紙上刊登公告。
第五十六條 海關(guān)作出沒(méi)收貨物、物品、走私運輸工具的行政處罰決定，有關(guān)貨物、物品、走私運輸工具無(wú)法或者不便沒(méi)收的，海關(guān)應當追繳上述貨物、物品、走私運輸工具的等值價(jià)款。
第五十七條 法人或者其他組織實(shí)施違反海關(guān)法的行為后，有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的，海關(guān)應當以原法人、組織作為當事人。
對原法人、組織處以罰款、沒(méi)收違法所得或者依法追繳貨物、物品、走私運輸工具的等值價(jià)款的，應當以承受其權利義務(wù)的法人、組織作為被執行人。
第五十八條 罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價(jià)款，應當在海關(guān)行政處罰決定規定的期限內繳清。
當事人按期履行行政處罰決定、辦結海關(guān)手續的，海關(guān)應當及時(shí)解除其擔保。
第五十九條 受海關(guān)處罰的當事人或者其法定代表人、主要負責人應當在出境前繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價(jià)款。在出境前未繳清上述款項的，應當向海關(guān)提供相當于上述款項的擔保。未提供擔保，當事人是自然人的，海關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境；當事人是法人或者其他組織的，海關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其法定代表人或者主要負責人出境。
第六十條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關(guān)可以采取下列措施：
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款；
?。ǘ└鶕ｊP(guān)法規定，將扣留的貨物、物品、運輸工具變價(jià)抵繳，或者以當事人提供的擔保抵繳；
?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍绦?。
第六十一條 當事人確有經(jīng)濟困難，申請延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)海關(guān)批準，可以暫緩或者分期繳納罰款。
當事人申請延期或者分期繳納罰款的，應當以書(shū)面形式提出，海關(guān)收到申請后，應當在10個(gè)工作日內作出決定，并通知申請人。海關(guān)同意當事人暫緩或者分期繳納的，應當及時(shí)通知收繳罰款的機構。
第六十二條 有下列情形之一的，有關(guān)貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備由海關(guān)予以收繳：
?。ㄒ唬┮勒铡吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十五條、第二十六條規定不予行政處罰的當事人攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品進(jìn)出境的；
?。ǘ┥l(fā)性郵寄國家禁止、限制進(jìn)出境的物品進(jìn)出境或者攜帶數量零星的國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境，依法可以不予行政處罰的；
?。ㄈ┮婪☉敍](méi)收的貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備，在海關(guān)作出行政處罰決定前，作為當事人的自然人死亡或者作為當事人的法人、其他組織終止，且無(wú)權利義務(wù)承受人的；
?。ㄋ模┳咚竭`法事實(shí)基本清楚，但當事人無(wú)法查清，自海關(guān)公告之日起滿(mǎn)3個(gè)月的；
?。ㄎ澹┯羞`反法律、行政法規，應當予以收繳的其他情形的。
海關(guān)收繳前款規定的貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備，應當制發(fā)清單，由被收繳人或者其代理人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章。被收繳人無(wú)法查清且無(wú)見(jiàn)證人的，應當予以公告。
第六十三條 人民法院判決沒(méi)收的走私貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備，或者海關(guān)決定沒(méi)收、收繳的貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備，由海關(guān)依法統一處理，所得價(jià)款和海關(guān)收繳的罰款，全部上繳中央國庫。
第六章 附則
第六十四條 本實(shí)施條例下列用語(yǔ)的含義是：
“設立海關(guān)的地點(diǎn)”，指海關(guān)在港口、車(chē)站、機場(chǎng)、國界孔道、國際郵件互換局（交換站）等海關(guān)監管區設立的卡口，海關(guān)在保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域設立的卡口，以及海關(guān)在海上設立的中途監管站。
“許可證件”，指依照國家有關(guān)規定，當事人應當事先申領(lǐng)，并由國家有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的準予進(jìn)口或者出口的證明、文件。
“合法證明”，指船舶及所載人員依照國家有關(guān)規定或者依照國際運輸慣例所必須持有的證明其運輸、攜帶、收購、販賣(mài)所載貨物、物品真實(shí)、合法、有效的商業(yè)單證、運輸單證及其他有關(guān)證明、文件。
“物品”，指個(gè)人以運輸、攜帶等方式進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，包括貨幣、金銀等。超出自用、合理數量的，視為貨物。
“自用”，指旅客或者收件人本人自用、饋贈親友而非為出售或者出租。
“合理數量”，指海關(guān)根據旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時(shí)間所確定的正常數量。
“貨物價(jià)值”，指進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅之和。
“物品價(jià)值”，指進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格、進(jìn)口稅之和。
“應納稅款”，指進(jìn)出口貨物、物品應當繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅之和。
“專(zhuān)門(mén)用于走私的運輸工具”，指專(zhuān)為走私而制造、改造、購買(mǎi)的運輸工具。
“以上”、“以下”、“以?xún)?rdquo;、“屆滿(mǎn)”，均包括本數在內。
第六十五條 海關(guān)對外國人、無(wú)國籍人、外國企業(yè)或者其他組織給予行政處罰的，適用本實(shí)施條例。
第六十六條 國家禁止或者限制進(jìn)出口的貨物目錄，由國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)依照《中華人民共和國對外貿易法》的規定辦理；國家禁止或者限制進(jìn)出境的物品目錄，由海關(guān)總署公布。
第六十七條 依照海關(guān)規章給予行政處罰的，應當遵守本實(shí)施條例規定的程序。
第六十八條 本實(shí)施條例自2004年11月1日起施行。1993年2月17日國務(wù)院批準修訂、1993年4月1日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細則》同時(shí)廢止。
中華人民共和國海關(guān)稽查條例
?。?997年1月3日中華人民共和國國務(wù)院令第209號發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂 根據2016年6月19日國務(wù)院令第670號《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉的決定》第二次修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 賬簿、單證等有關(guān)資料的管理
第三章 海關(guān)稽查的實(shí)施
第四章 海關(guān)稽查的處理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了建立、健全海關(guān)稽查制度，加強海關(guān)監督管理，維護正常的進(jìn)出口秩序和當事人的合法權益，保障國家稅收收入，促進(jìn)對外貿易的發(fā)展，根據《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)法），制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)海關(guān)稽查，是指海關(guān)自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監管期限內及其后的3年內，對與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì )計賬簿、會(huì )計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料（以下統稱(chēng)賬簿、單證等有關(guān)資料）和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，監督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
第三條 海關(guān)對下列與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位實(shí)施海關(guān)稽查：
?。ㄒ唬氖聦ν赓Q易的企業(yè)、單位；
?。ǘ氖聦ν饧庸べQ易的企業(yè)；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)；
?。ㄋ模┦褂没蛘呓?jīng)營(yíng)減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、單位；
?。ㄎ澹氖聢箨P(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)；
?。┖ｊP(guān)總署規定的與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。
第四條 海關(guān)根據稽查工作需要，可以向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、政府部門(mén)和相關(guān)企業(yè)等收集特定商品、行業(yè)與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的信息。收集的信息涉及商業(yè)秘密的，海關(guān)應當予以保密。
第五條 海關(guān)和海關(guān)工作人員執行海關(guān)稽查職務(wù)，應當客觀(guān)公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守被稽查人的商業(yè)秘密，不得侵犯被稽查人的合法權益。
第二章 賬簿、單證等有關(guān)資料的管理
第六條 與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位所設置、編制的會(huì )計賬簿、會(huì )計憑證、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料，應當真實(shí)、準確、完整地記錄和反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)的有關(guān)情況。
第七條 與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位應當依照有關(guān)法律、行政法規規定的保管期限，保管會(huì )計賬簿、會(huì )計憑證、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料。
報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料，應當在本條例第二條規定的期限內保管。
第八條 與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位會(huì )計制度健全，能夠通過(guò)計算機正確、完整地記賬、核算的，其計算機儲存和輸出的會(huì )計記錄視同會(huì )計資料。
第三章 海關(guān)稽查的實(shí)施
第九條 海關(guān)應當按照海關(guān)監管的要求，根據與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的進(jìn)出口信用狀況和風(fēng)險狀況以及進(jìn)出口貨物的具體情況，確定海關(guān)稽查重點(diǎn)。
第十條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，應當在實(shí)施稽查的3日前，書(shū)面通知被稽查人。在被稽查人有重大違法嫌疑，其賬簿、單證等有關(guān)資料以及進(jìn)出口貨物可能被轉移、隱匿、毀棄等緊急情況下，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查。
第十一條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，應當組成稽查組?；榻M的組成人員不得少于2人。
第十二條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，海關(guān)工作人員應當出示海關(guān)稽查證。
海關(guān)稽查證，由海關(guān)總署統一制發(fā)。
第十三條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，海關(guān)工作人員與被稽查人有直接利害關(guān)系的，應當回避。
第十四條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，可以行使下列職權：
?。ㄒ唬┎殚?、復制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料；
?。ǘ┻M(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所，檢查與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貨物；
?。ㄈ┰?xún)問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題；
?。ㄋ模┙?jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，查詢(xún)被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構的存款賬戶(hù)。
第十五條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現被稽查人有可能轉移、隱匿、篡改、毀棄賬簿、單證等有關(guān)資料的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以查封、扣押其賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數據存儲介質(zhì)。采取該項措施時(shí)，不得妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
海關(guān)對有關(guān)情況查明或者取證后，應當立即解除對賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數據存儲介質(zhì)的查封、扣押。
第十六條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規規定的嫌疑的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準，可以查封、扣押有關(guān)進(jìn)出口貨物。
第十七條 被稽查人應當配合海關(guān)稽查工作，并提供必要的工作條件。
第十八條 被稽查人應當接受海關(guān)稽查，如實(shí)反映情況，提供賬簿、單證等有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、隱瞞。
被稽查人使用計算機記賬的，應當向海關(guān)提供記賬軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料。
第十九條 海關(guān)查閱、復制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料或者進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所檢查時(shí)，被稽查人的法定代表人或者主要負責人員或者其指定的代表應當到場(chǎng)，并按照海關(guān)的要求清點(diǎn)賬簿、打開(kāi)貨物存放場(chǎng)所、搬移貨物或者開(kāi)啟貨物包裝。
第二十條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，與被稽查人有財務(wù)往來(lái)或者其他商務(wù)往來(lái)的企業(yè)、單位應當向海關(guān)如實(shí)反映被稽查人的有關(guān)情況，提供有關(guān)資料和證明材料。
第二十一條 海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，可以委托會(huì )計、稅務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)機構就相關(guān)問(wèn)題作出專(zhuān)業(yè)結論。
被稽查人委托會(huì )計、稅務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)機構作出的專(zhuān)業(yè)結論，可以作為海關(guān)稽查的參考依據。
第二十二條 海關(guān)稽查組實(shí)施稽查后，應當向海關(guān)報送稽查報告?；閳蟾嬲J定被稽查人涉嫌違法的，在報送海關(guān)前應當就稽查報告認定的事實(shí)征求被稽查人的意見(jiàn)，被稽查人應當自收到相關(guān)材料之日起7日內，將其書(shū)面意見(jiàn)送交海關(guān)。
第二十三條 海關(guān)應當自收到稽查報告之日起30日內，作出海關(guān)稽查結論并送達被稽查人。
海關(guān)應當在稽查結論中說(shuō)明作出結論的理由，并告知被稽查人的權利。
第四章 海關(guān)稽查的處理
第二十四條 經(jīng)海關(guān)稽查，發(fā)現關(guān)稅或者其他進(jìn)口環(huán)節的稅收少征或者漏征的，由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規的規定向被稽查人補征；因被稽查人違反規定而造成少征或者漏征的，由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規的規定追征。
被稽查人在海關(guān)規定的期限內仍未繳納稅款的，海關(guān)可以依照海關(guān)法第六十條第一款、第二款的規定采取強制執行措施。
第二十五條 依照本條例第十六條的規定查封、扣押的有關(guān)進(jìn)出口貨物，經(jīng)海關(guān)稽查排除違法嫌疑的，海關(guān)應當立即解除查封、扣押；經(jīng)海關(guān)稽查認定違法的，由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例的規定處理。
第二十六條 經(jīng)海關(guān)稽查，認定被稽查人有違反海關(guān)監管規定的行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例的規定處理。
與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)報告其違反海關(guān)監管規定的行為，并接受海關(guān)處理的，應當從輕或者減輕行政處罰。
第二十七條 經(jīng)海關(guān)稽查，發(fā)現被稽查人有走私行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例的規定處理。
第二十八條 海關(guān)通過(guò)稽查決定補征或者追征的稅款、沒(méi)收的走私貨物和違法所得以及收繳的罰款，全部上繳國庫。
第二十九條 被稽查人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議的，依照海關(guān)法第六十四條的規定辦理。
第五章 法律責任
第三十條 被稽查人有下列行為之一的，由海關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┫蚝ｊP(guān)提供虛假情況或者隱瞞重要事實(shí)；
?。ǘ┚芙^、拖延向海關(guān)提供賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數據存儲介質(zhì)；
?。ㄈ┺D移、隱匿、篡改、毀棄報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同、與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料以及相關(guān)電子數據存儲介質(zhì)。
第三十一條 被稽查人未按照規定編制或者保管報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料的，由海關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 被稽查人未按照規定設置或者編制賬簿，或者轉移、隱匿、篡改、毀棄賬簿的，依照會(huì )計法的有關(guān)規定追究法律責任。
第三十三條 海關(guān)工作人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，或者利用職務(wù)上的便利，收受、索取被稽查人的財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附 則
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例
?。?003年12月2日中華人民共和國國務(wù)院令第395號公布 根據2010年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例〉的決定》修訂 根據2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 知識產(chǎn)權的備案
第三章 扣留侵權嫌疑貨物的申請及其處理
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施知識產(chǎn)權海關(guān)保護，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿易和科技文化交往，維護公共利益，根據《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)知識產(chǎn)權海關(guān)保護，是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規保護的商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利、專(zhuān)利權（以下統稱(chēng)知識產(chǎn)權）實(shí)施的保護。
第三條 國家禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進(jìn)出口。
海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規定實(shí)施知識產(chǎn)權保護，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規定的有關(guān)權力。
第四條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護的，應當向海關(guān)提出采取保護措施的申請。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應當按照國家規定，向海關(guān)如實(shí)申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權狀況，并提交有關(guān)證明文件。
第六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護時(shí)，應當保守有關(guān)當事人的商業(yè)秘密。
第二章 知識產(chǎn)權的備案
第七條 知識產(chǎn)權權利人可以依照本條例的規定，將其知識產(chǎn)權向海關(guān)總署申請備案；申請備案的，應當提交申請書(shū)。申請書(shū)應當包括下列內容：
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權權利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊地或者國籍等；
?。ǘ┲R產(chǎn)權的名稱(chēng)、內容及其相關(guān)信息；
?。ㄈ┲R產(chǎn)權許可行使狀況；
?。ㄋ模┲R產(chǎn)權權利人合法行使知識產(chǎn)權的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；
?。ㄎ澹┮阎那址钢R產(chǎn)權貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。
前款規定的申請書(shū)內容有證明文件的，知識產(chǎn)權權利人應當附送證明文件。
第八條 海關(guān)總署應當自收到全部申請文件之日起30個(gè)工作日內作出是否準予備案的決定，并書(shū)面通知申請人；不予備案的，應當說(shuō)明理由。
有下列情形之一的，海關(guān)總署不予備案：
?。ㄒ唬┥暾埼募积R全或者無(wú)效的；
?。ǘ┥暾埲瞬皇侵R產(chǎn)權權利人的；
?。ㄈ┲R產(chǎn)權不再受法律、行政法規保護的。
第九條 海關(guān)發(fā)現知識產(chǎn)權權利人申請知識產(chǎn)權備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。
第十條 知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案自海關(guān)總署準予備案之日起生效，有效期為10年。
知識產(chǎn)權有效的，知識產(chǎn)權權利人可以在知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內，向海關(guān)總署申請續展備案。每次續展備案的有效期為10年。
知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)而不申請續展或者知識產(chǎn)權不再受法律、行政法規保護的，知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案隨即失效。
第十一條 知識產(chǎn)權備案情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權權利人應當自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續。
知識產(chǎn)權權利人未依照前款規定辦理變更或者注銷(xiāo)手續，給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監管職責造成嚴重影響的，海關(guān)總署可以根據有關(guān)利害關(guān)系人的申請撤銷(xiāo)有關(guān)備案，也可以主動(dòng)撤銷(xiāo)有關(guān)備案。
第三章 扣留侵權嫌疑貨物的申請及其處理
第十二條 知識產(chǎn)權權利人發(fā)現侵權嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。
第十三條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，應當提交申請書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權事實(shí)明顯存在的證據。
申請書(shū)應當包括下列主要內容：
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權權利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊地或者國籍等；
?。ǘ┲R產(chǎn)權的名稱(chēng)、內容及其相關(guān)信息；
?。ㄈ┣謾嘞右韶浳锸肇浫撕桶l(fā)貨人的名稱(chēng)；
?。ㄋ模┣謾嘞右韶浳锩Q(chēng)、規格等；
?。ㄎ澹┣謾嘞右韶浳锟赡苓M(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運輸工具等。
侵權嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權的，申請書(shū)還應當包括海關(guān)備案號。
第十四條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，應當向海關(guān)提供不超過(guò)貨物等值的擔保，用于賠償可能因申請不當給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲、保管和處置等費用；知識產(chǎn)權權利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費用的，從擔保中扣除。具體辦法由海關(guān)總署制定。
第十五條 知識產(chǎn)權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物，符合本條例第十三條的規定，并依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當扣留侵權嫌疑貨物，書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人，并將海關(guān)扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。
知識產(chǎn)權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規定，或者未依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當駁回申請，并書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
第十六條 海關(guān)發(fā)現進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權嫌疑的，應當立即書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。知識產(chǎn)權權利人自通知送達之日起3個(gè)工作日內依照本條例第十三條的規定提出申請，并依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當扣留侵權嫌疑貨物，書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人，并將海關(guān)扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。知識產(chǎn)權權利人逾期未提出申請或者未提供擔保的，海關(guān)不得扣留貨物。
第十七條 經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權權利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。
第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的，應當向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據。
第十九條 涉嫌侵犯專(zhuān)利權貨物的收貨人或者發(fā)貨人認為其進(jìn)出口貨物未侵犯專(zhuān)利權的，可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔保金后，請求海關(guān)放行其貨物。知識產(chǎn)權權利人未能在合理期限內向人民法院起訴的，海關(guān)應當退還擔保金。
第二十條 海關(guān)發(fā)現進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權嫌疑并通知知識產(chǎn)權權利人后，知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，海關(guān)應當自扣留之日起30個(gè)工作日內對被扣留的侵權嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權進(jìn)行調查、認定；不能認定的，應當立即書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
第二十一條 海關(guān)對被扣留的侵權嫌疑貨物進(jìn)行調查，請求知識產(chǎn)權主管部門(mén)提供協(xié)助的，有關(guān)知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當予以協(xié)助。
知識產(chǎn)權主管部門(mén)處理涉及進(jìn)出口貨物的侵權案件請求海關(guān)提供協(xié)助的，海關(guān)應當予以協(xié)助。
第二十二條 海關(guān)對被扣留的侵權嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調查時(shí)，知識產(chǎn)權權利人和收貨人或者發(fā)貨人應當予以配合。
第二十三條 知識產(chǎn)權權利人在向海關(guān)提出采取保護措施的申請后，可以依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著(zhù)作權法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法》或者其他有關(guān)法律的規定，就被扣留的侵權嫌疑貨物向人民法院申請采取責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的措施。
海關(guān)收到人民法院有關(guān)責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執行通知的，應當予以協(xié)助。
第二十四條 有下列情形之一的，海關(guān)應當放行被扣留的侵權嫌疑貨物：
?。ㄒ唬┖ｊP(guān)依照本條例第十五條的規定扣留侵權嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內未收到人民法院協(xié)助執行通知的；
?。ǘ┖ｊP(guān)依照本條例第十六條的規定扣留侵權嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內未收到人民法院協(xié)助執行通知，并且經(jīng)調查不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權的；
?。ㄈ┥嫦忧址笇?zhuān)利權貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔保金后，請求海關(guān)放行其貨物的；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)認為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的；
?。ㄎ澹┰诤ｊP(guān)認定被扣留的侵權嫌疑貨物為侵權貨物之前，知識產(chǎn)權權利人撤回扣留侵權嫌疑貨物的申請的。
第二十五條 海關(guān)依照本條例的規定扣留侵權嫌疑貨物，知識產(chǎn)權權利人應當支付有關(guān)倉儲、保管和處置等費用。知識產(chǎn)權權利人未支付有關(guān)費用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔保金中予以扣除，或者要求擔保人履行有關(guān)擔保責任。
侵權嫌疑貨物被認定為侵犯知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以將其支付的有關(guān)倉儲、保管和處置等費用計入其為制止侵權行為所支付的合理開(kāi)支。
第二十六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護發(fā)現涉嫌犯罪案件的，應當將案件依法移送公安機關(guān)處理。
第四章 法律責任
第二十七條 被扣留的侵權嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調查后認定侵犯知識產(chǎn)權的，由海關(guān)予以沒(méi)收。
海關(guān)沒(méi)收侵犯知識產(chǎn)權貨物后，應當將侵犯知識產(chǎn)權貨物的有關(guān)情況書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
被沒(méi)收的侵犯知識產(chǎn)權貨物可以用于社會(huì )公益事業(yè)的，海關(guān)應當轉交給有關(guān)公益機構用于社會(huì )公益事業(yè)；知識產(chǎn)權權利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉讓給知識產(chǎn)權權利人。被沒(méi)收的侵犯知識產(chǎn)權貨物無(wú)法用于社會(huì )公益事業(yè)且知識產(chǎn)權權利人無(wú)收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權特征后依法拍賣(mài)，但對進(jìn)口假冒商標貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標標識即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道；侵權特征無(wú)法消除的，海關(guān)應當予以銷(xiāo)毀。
第二十八條 海關(guān)接受知識產(chǎn)權保護備案和采取知識產(chǎn)權保護措施的申請后，因知識產(chǎn)權權利人未提供確切情況而未能發(fā)現侵權貨物、未能及時(shí)采取保護措施或者采取保護措施不力的，由知識產(chǎn)權權利人自行承擔責任。
知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物后，海關(guān)不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人應當依法承擔賠償責任。
第二十九條 進(jìn)口或者出口侵犯知識產(chǎn)權貨物，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識產(chǎn)權保護時(shí)，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十一條 個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數量，并侵犯本條例第二條規定的知識產(chǎn)權的，按照侵權貨物處理。
第三十二條 本條例自2004年3月1日起施行。1995年7月5日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》同時(shí)廢止。
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定
?。?003年9月18日海關(guān)總署令第103號發(fā)布 根據2010年11月26日海關(guān)總署令第198號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第一次修正 根據2014年3月13日海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第二次修正 根據2017年12月20日海關(guān)總署令第235號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第三次修正 根據2018年4月28日海關(guān)總署第238號令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第四次修正 根據2018年5月29日海關(guān)總署第240號令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第五次修正 根據2018年11月23日海關(guān)總署令第243號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第六次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 申報要求
第三章 特殊申報
第四章 申報單證
第五章 報關(guān)單證明聯(lián)、核銷(xiāo)聯(lián)的簽發(fā)和補簽
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規范進(jìn)出口貨物的申報行為，依據《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）及國家進(jìn)出口管理的有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定中的“申報”是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)，依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規和規章的要求，在規定的期限、地點(diǎn)，采用電子數據報關(guān)單或者紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并且接受海關(guān)審核的行為。
第三條 除另有規定外，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其委托的報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理各類(lèi)進(jìn)出口貨物的申報手續，均適用本規定。
第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，可以自行向海關(guān)申報，也可以委托報關(guān)企業(yè)向海關(guān)申報。
向海關(guān)辦理申報手續的進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當預先在海關(guān)依法辦理登記注冊。
第五條 申報采用電子數據報關(guān)單申報形式或者紙質(zhì)報關(guān)單申報形式。電子數據報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單均具有法律效力。
電子數據報關(guān)單申報形式是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、 受委托的報關(guān)企業(yè)通過(guò)計算機系統按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規范》的要求向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數據并且備齊隨附單證的申報方式。
紙質(zhì)報關(guān)單申報形式是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)的規定填制紙質(zhì)報關(guān)單，備齊隨附單證，向海關(guān)當面遞交的申報方式。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當以電子數據報關(guān)單形式向海關(guān)申報，與隨附單證一并遞交的紙質(zhì)報關(guān)單的內容應當與電子數據報關(guān)單一致；特殊情況下經(jīng)海關(guān)同意，允許先采用紙質(zhì)報關(guān)單形式申報，電子數據事后補報，補報的電子數據應當與紙質(zhì)報關(guān)單內容一致。在向未使用海關(guān)信息化管理系統作業(yè)的海關(guān)申報時(shí)可以采用紙質(zhì)報關(guān)單申報形式。
第六條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)辦理申報手續的人員，應當是在海關(guān)備案的報關(guān)人員。
第二章 申報要求
第七條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當依法如實(shí)向海關(guān)申報，對申報內容的真實(shí)性、準確性、完整性和規范性承擔相應的法律責任。
第八條 進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當自運輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內向海關(guān)申報。
進(jìn)口轉關(guān)運輸貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當自運輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉關(guān)運輸手續，有關(guān)貨物應當自運抵指運地之日起十四日內向指運地海關(guān)申報。
出口貨物發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當在貨物運抵海關(guān)監管區后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報。
超過(guò)規定時(shí)限未向海關(guān)申報的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》征收滯報金。
第九條 本規定中的申報日期是指申報數據被海關(guān)接受的日期。不論以電子數據報關(guān)單方式申報或者以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報，海關(guān)以接受申報數據的日期為接受申報的日期。
以電子數據報關(guān)單方式申報的，申報日期為海關(guān)計算機系統接受申報數據時(shí)記錄的日期，該日期將反饋給原數據發(fā)送單位，或者公布于海關(guān)業(yè)務(wù)現場(chǎng)，或者通過(guò)公共信息系統發(fā)布。
以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報的，申報日期為海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)單并且對報關(guān)單進(jìn)行登記處理的日期。
第十條 電子數據報關(guān)單經(jīng)過(guò)海關(guān)計算機檢查被退回的，視為海關(guān)不接受申報，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當按照要求修改后重新申報，申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期。
海關(guān)已接受申報的報關(guān)單電子數據，人工審核確認需要退回修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當在10日內完成修改并且重新發(fā)送報關(guān)單電子數據，申報日期仍為海關(guān)接受原報關(guān)單電子數據的日期；超過(guò)10日的，原報關(guān)單無(wú)效，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當另行向海關(guān)申報，申報日期為海關(guān)再次接受申報的日期。
第十一條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人以自己的名義，向海關(guān)申報的，報關(guān)單應當由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽名蓋章，并且隨附有關(guān)單證。
報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人委托，以自己的名義或者以委托人的名義向海關(guān)申報的，應當向海關(guān)提交由委托人簽署的授權委托書(shū)，并且按照委托書(shū)的授權范圍辦理有關(guān)海關(guān)手續。
第十二條 報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報關(guān)手續的，應當與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項的委托協(xié)議，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應當向報關(guān)企業(yè)提供委托報關(guān)事項的真實(shí)情況。
報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，辦理報關(guān)手續時(shí)，應當對委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查，審查內容包括：
?。ㄒ唬┳C明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規格、用途、產(chǎn)地、貿易方式等；
?。ǘ┯嘘P(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運輸單據、裝箱單等商業(yè)單據；
?。ㄈ┻M(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)總署規定的其他進(jìn)出口單證。
報關(guān)企業(yè)未對進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供情況的真實(shí)性、完整性履行合理審查義務(wù)或者違反海關(guān)規定申報的，應當承擔相應的法律責任。
第十三條 進(jìn)口貨物的收貨人，向海關(guān)申報前，因確定貨物的品名、規格、型號、歸類(lèi)等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書(shū)面申請。海關(guān)審核同意的，派員到場(chǎng)實(shí)際監管。
查看貨物或者提取貨樣時(shí)，海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單；提取貨樣的貨物涉及動(dòng)植物及產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的，應當在依法取得有關(guān)批準證明后提取。提取貨樣后，到場(chǎng)監管的海關(guān)關(guān)員與進(jìn)口貨物的收貨人在取樣記錄和取樣清單上簽字確認。
第十四條 海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報后，報關(guān)單證及其內容不得修改或者撤銷(xiāo)；符合規定情形的，應當按照進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)的相關(guān)規定辦理。
第十五條 海關(guān)審核電子數據報關(guān)單時(shí)，需要進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)解釋、說(shuō)明情況或者補充材料的，收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當在接到海關(guān)通知后及時(shí)進(jìn)行說(shuō)明或者提供完備材料。
第十六條 海關(guān)審結電子數據報關(guān)單后，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當自接到海關(guān)“現場(chǎng)交單”或者“放行交單”通知之日起10日內，持打印出的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規定的隨附單證并且簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)遞交書(shū)面單證并且辦理相關(guān)海關(guān)手續。
確因節假日或者轉關(guān)運輸等其他特殊原因需要逾期向海關(guān)遞交書(shū)面單證并且辦理相關(guān)海關(guān)手續的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當事先向海關(guān)提出書(shū)面申請說(shuō)明原因，經(jīng)海關(guān)核準后在核準的期限內辦理。其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行報關(guān)的，由收發(fā)貨人在申請書(shū)上簽章；委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的，由報關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人雙方共同在申請書(shū)上簽章。
未在規定期限或者核準的期限內遞交紙質(zhì)報關(guān)單的，海關(guān)刪除電子數據報關(guān)單，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當重新申報。由此產(chǎn)生的滯報金按照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》的規定辦理。
現場(chǎng)交單審核時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當向海關(guān)遞交與電子數據報關(guān)單內容一致的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證。特殊情況下，個(gè)別內容不符的，經(jīng)海關(guān)審核確認無(wú)違法情形的，由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)重新提供與報關(guān)單電子數據相符的隨附單證或者提交有關(guān)說(shuō)明的申請，電子數據報關(guān)單可以不予刪除。其中，實(shí)際交驗的進(jìn)出口許可證件與申報內容不一致的，經(jīng)海關(guān)認定無(wú)違反國家進(jìn)出口貿易管制政策和海關(guān)有關(guān)規定的，可以重新向海關(guān)提交。
第十七條 企業(yè)可以通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )向海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)申報。具體辦法由海關(guān)總署另行制定。
第三章 特殊申報
第十八條 經(jīng)海關(guān)批準，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以在取得提（運）單或者載貨清單（艙單）數據后，向海關(guān)提前申報。
在進(jìn)出口貨物的品名、規格、數量等已確定無(wú)誤的情況下，經(jīng)批準的企業(yè)可以在進(jìn)口貨物啟運后、抵港前或者出口貨物運入海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所前3日內，提前向海關(guān)辦理報關(guān)手續，并且按照海關(guān)的要求交驗有關(guān)隨附單證、進(jìn)出口貨物批準文件及其他需提供的證明文件。
驗核提前申報的進(jìn)出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報之日為準。提前申報的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《關(guān)稅條例》）的有關(guān)規定辦理。
第十九條 特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起1個(gè)月內向指定海關(guān)辦理集中申報手續。
集中申報企業(yè)應當向海關(guān)提供有效擔保，并且在每次貨物進(jìn)、出口時(shí)，按照要求向海關(guān)報告貨物的進(jìn)出口日期、運輸工具名稱(chēng)、提（運）單號、稅號、品名、規格型號、價(jià)格、原產(chǎn)地、數量、重量、收（發(fā)）貨單位等海關(guān)監管所必需的信息，海關(guān)可以準許先予查驗和提取貨物。集中申報企業(yè)提取貨物后，應當自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起1個(gè)月內向海關(guān)辦理集中申報及征稅、放行等海關(guān)手續。超過(guò)規定期限未向海關(guān)申報的，按照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》征收滯報金。
集中申報采用向海關(guān)進(jìn)行電子數據報關(guān)單申報的方式。
集中申報的進(jìn)出口貨物稅率、匯率的適用，按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規定辦理。
第二十條 經(jīng)電纜、管道、輸送帶或者其他特殊運輸方式輸送進(jìn)出口的貨物，經(jīng)海關(guān)同意，可以定期向指定海關(guān)申報。
第二十一條 需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權狀況的進(jìn)出口貨物，收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當按照海關(guān)要求向海關(guān)如實(shí)申報有關(guān)知識產(chǎn)權狀況，并且提供能夠證明申報內容真實(shí)的證明文件和相關(guān)單證。海關(guān)按規定實(shí)施保護措施。
第二十二條 海關(guān)對進(jìn)出口貨物申報價(jià)格、稅則歸類(lèi)進(jìn)行審查時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當按海關(guān)要求提交相關(guān)單證和材料。
第二十三條 需要進(jìn)行補充申報的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當如實(shí)填寫(xiě)補充申報單，并且向海關(guān)遞交。
第二十四條 轉運、通運、過(guò)境貨物及快件的申報規定，由海關(guān)總署另行制定。
第四章 申報單證
第二十五條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當取得國家實(shí)行進(jìn)出口管理的許可證件，憑海關(guān)要求的有關(guān)單證辦理報關(guān)納稅手續。海關(guān)對有關(guān)進(jìn)出口許可證件電子數據進(jìn)行系統自動(dòng)比對驗核。
前款規定的許可證件，海關(guān)與證件主管部門(mén)未實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查，無(wú)法自動(dòng)比對驗核的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當持有關(guān)許可證件辦理海關(guān)手續。
第二十六條 向海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)單可以使用事先印制的規定格式報關(guān)單或者直接在A(yíng)4型空白紙張上打印。
第二十七條 進(jìn)、出口貨物報關(guān)單應當隨附的單證包括：
?。ㄒ唬┖贤?；
?。ǘ┌l(fā)票；
?。ㄈ┭b箱清單；
?。ㄋ模┹d貨清單（艙單）；
?。ㄎ澹┨幔ㄟ\）單；
?。┐韴箨P(guān)授權委托協(xié)議；
?。ㄆ撸┻M(jìn)出口許可證件；
?。ò耍┖ｊP(guān)總署規定的其他進(jìn)出口單證。
第二十八條 貨物實(shí)際進(jìn)出口前，海關(guān)已對該貨物做出預歸類(lèi)決定的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)在貨物實(shí)際進(jìn)出口申報時(shí)應當向海關(guān)提交《預歸類(lèi)決定書(shū)》。
第五章 報關(guān)單證明聯(lián)、核銷(xiāo)聯(lián)的簽發(fā)和補簽
第二十九條 根據國家外匯、稅務(wù)、海關(guān)對加工貿易等管理的要求，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)辦結海關(guān)手續后，可以向海關(guān)申請簽發(fā)下列報關(guān)單證明聯(lián)：
?。ㄒ唬┯糜谵k理付匯的貨物貿易外匯管理B類(lèi)、C類(lèi)企業(yè)進(jìn)口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；
?。ǘ┯糜谵k理收匯的貨物貿易外匯管理B類(lèi)、C類(lèi)企業(yè)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；
?。ㄈ┯糜谵k理加工貿易核銷(xiāo)的海關(guān)核銷(xiāo)聯(lián)。
海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)應當在打印出的報關(guān)單證明聯(lián)的右下角規定處加蓋已在有關(guān)部門(mén)備案的“驗訖章”。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)在申領(lǐng)報關(guān)單證明聯(lián)、海關(guān)核銷(xiāo)聯(lián)時(shí)，應當提供海關(guān)要求的有效證明。
第三十條 海關(guān)已簽發(fā)的報關(guān)單證明聯(lián)、核銷(xiāo)聯(lián)因遺失、損毀等特殊情況需要補簽的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當自原證明聯(lián)簽發(fā)之日起1年內向海關(guān)提出書(shū)面申請，并且隨附有關(guān)證明材料，海關(guān)審核同意后，可以予以補簽。海關(guān)在證明聯(lián)、核銷(xiāo)聯(lián)上注明“補簽”字樣。
第六章 附 則
第三十一條 保稅區、出口加工區進(jìn)出口的貨物及進(jìn)出保稅區、出口加工區貨物，加工貿易后續管理環(huán)節的內銷(xiāo)、余料結轉、深加工結轉等，除另有規定外，按照本規定的規定在主管海關(guān)辦理申報手續。
第三十二條 采用轉關(guān)運輸方式的進(jìn)出口貨物，按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物的監管辦法》辦理申報手續。
第三十三條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)、報關(guān)員違反本規定的，依照《海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)規定處罰。
第三十四條 本規定由海關(guān)總署負責解釋。
第三十五條 本規定自2003年11月1日起施行。
中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法
?。ㄒ痪虐司拍晔辉乱蝗蘸ｊP(guān)總署令第九號發(fā)布 根據2010年11月26日海關(guān)總署令第198號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》修正 根據2017年12月20日海關(guān)總署令第235號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 短期旅客
第三章 長(cháng)期旅客
第四章 定居旅客
第五章 過(guò)境旅客
第六章 附 則
附件：旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表
第一章 總 則
第一條 依照《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本辦法。
第二條 進(jìn)出境旅客行李物品，必須通過(guò)設立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。
第三條 進(jìn)出境旅客必須將所帶的全部行李物品交海關(guān)查驗。在交驗前，應填寫(xiě)“旅客行李申報單”或海關(guān)規定的其他申報單證向海關(guān)申報；或按海關(guān)規定的申報方式如實(shí)向海關(guān)申報。
旅客經(jīng)由實(shí)施“紅綠通道”驗放制度的海關(guān)進(jìn)出境，應按照海關(guān)公布的選擇“紅綠通道”的規定，選擇通道，辦理行李物品進(jìn)境或出境手續。
第四條 查驗進(jìn)出境旅客行李物品的時(shí)間和場(chǎng)所，由海關(guān)指定。海關(guān)查驗行李物品時(shí)，物品所有人應當到場(chǎng)并負責搬移物品，開(kāi)拆和重封物品的包裝。海關(guān)認為必要時(shí)，可以單獨進(jìn)行查驗。海關(guān)對進(jìn)出境行李物品加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。
第五條 進(jìn)出境旅客可以自行辦理報關(guān)納稅手續，也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續；接受委托辦理報關(guān)納稅手續的代理人應當按照本辦法對其委托人的各項規定辦理海關(guān)手續，承擔各項義務(wù)和責任。
第六條 旅客行李物品，應以自用合理數量為限，超出自用合理數量范圍的，不準進(jìn)境或出境。旅客行李物品，經(jīng)海關(guān)審核，按本辦法附件《旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)表》）規定的范圍驗放。進(jìn)出境物品的合理數量和準許各類(lèi)旅客進(jìn)出境物品的具體限值、限量及征免稅規定，另行制定。
第七條 旅客攜運《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》所列的物品進(jìn)出境，在海關(guān)檢查以前主動(dòng)報明的，分別予以沒(méi)收或者責令退回，并可酌情處以罰款。藏匿不報的，按照《中華人民共和國海關(guān)法》第八十二條的規定處罰。
旅客攜運《中華人民共和國限制進(jìn)出境物品表》所列物品和中華人民共和國政府特別管制的物品進(jìn)出境，海關(guān)按國家有關(guān)法規辦理。
第八條 旅客以分離運輸方式運進(jìn)行李物品，應當在進(jìn)境時(shí)向海關(guān)申報。經(jīng)海關(guān)核準后，自旅客進(jìn)境之日起六個(gè)月內（含六個(gè)月，下同）運進(jìn)。海關(guān)辦理驗放手續時(shí)，連同已經(jīng)放行的行李物品合并計算。
以分離運輸方式運出的行李物品，應由物品所有人憑有效的出境證件在出境前辦妥海關(guān)手續。
第九條 經(jīng)海關(guān)核準暫時(shí)進(jìn)出境的旅行自用物品，在旅客行李物品監管時(shí)限內，由旅客復帶出境或進(jìn)境。海關(guān)依照規定憑擔保準予暫時(shí)免稅放行的其他物品，應由旅客在規定期限內，辦結進(jìn)出境手續或將原物復帶出境或進(jìn)境。
第十條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品和自運輸工具申報進(jìn)境之日起逾期三個(gè)月（易腐及易失效的物品可提前處理，下同）未辦理海關(guān)手續的物品，以及在海關(guān)監管區內逾期三個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的物品，均由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》第五十一條的規定處理。
第十一條 旅客攜運屬下列情形的物品，海關(guān)不予放行，予以退運或由旅客存入海關(guān)指定的倉庫。物品所有人應當在三個(gè)月內辦理退運、結案手續。逾期不辦的，由海關(guān)依照本辦法第十條的規定處理：
?。ㄒ唬┎粚僮杂玫?；
?。ǘ┏龊侠頂盗糠秶?；
?。ㄈ┏龊ｊP(guān)規定的物品品種、規格、限量、限值的；
?。ㄋ模┪崔k理海關(guān)手續的；
?。ㄎ澹┪窗凑吕U稅的；
?。└鶕幎ú荒芊判械钠渌锲?。
第十二條 旅客應在旅客行李物品監管時(shí)限內，依照本辦法和根據本辦法制定的其他管理規定，辦結物品進(jìn)出境的海關(guān)手續。
第十三條 海關(guān)依照本辦法和根據本辦法制定的其他管理規定免稅放行的物品，自物品進(jìn)境之日起兩年內，出售、轉讓、出租或移作他用的，應向海關(guān)申請批準并按規定補稅。
按規定免稅或征稅進(jìn)境的汽車(chē)，不得出售、轉讓、出租或移作他用。在汽車(chē)運進(jìn)使用兩年后，因特殊原因需要轉讓的，必須報經(jīng)海關(guān)批準；其中免稅運進(jìn)的，應按規定補稅。
第十四條 進(jìn)境旅客攜帶“境外售券、境內提貨”單據進(jìn)境，應向海關(guān)申報，海關(guān)辦理物品驗放手續時(shí)，連同其隨身攜帶的實(shí)物合并計入有關(guān)征免稅限量。
第十五條 涉及特定地區、特定旅客和特定物品進(jìn)出境的管理規定，由中華人民共和國海關(guān)總署授權有關(guān)海關(guān)依照本辦法的原則制定，經(jīng)海關(guān)總署批準后，予以公告實(shí)施。
第十六條 進(jìn)出境旅客未按本辦法或根據本辦法制定的其他管理規定辦理進(jìn)出境物品的報關(guān)、納稅以及其他有關(guān)手續的，有關(guān)物品不準進(jìn)境或出境。對違反本辦法并構成走私或違反海關(guān)監管規定行為的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》給予處罰。
第二章 短期旅客
第十七條 短期旅客攜帶進(jìn)出境的行李物品應以旅行需用物品為限。
短期旅客中的居民和非居民中的中國籍人攜帶進(jìn)境屬于《分類(lèi)表》第三類(lèi)物品，海關(guān)按照規定的限值、限量予以征稅或免稅放行。
短期旅客中的其他非居民攜帶進(jìn)境屬于《分類(lèi)表》第三類(lèi)物品，海關(guān)按本辦法第九條規定辦理。
經(jīng)常進(jìn)出境的邊境居民，邊境郵政、運輸機構工作人員和邊境運輸工具服務(wù)人員，以及其他經(jīng)常進(jìn)出境的人員，攜帶進(jìn)出境的物品，除另有規定者外，應以旅途必須應用的物品為限。未經(jīng)海關(guān)批準，不準帶進(jìn)屬于《分類(lèi)表》第三類(lèi)物品。
憑特殊通行證件來(lái)往香港、澳門(mén)地區的短期旅客進(jìn)出境行李物品的管理規定，海關(guān)依據本辦法另行制定的規定辦理。
第三章 長(cháng)期旅客
第十八條 長(cháng)期旅客中的非居民進(jìn)境后，在規定期限內報運進(jìn)境其居留期間自用物品或安家物品，海關(guān)憑中華人民共和國政府主管部門(mén)簽發(fā)的長(cháng)期居留證件（或常駐戶(hù)口登記證件）、其他批準文件和身份證件，辦理通關(guān)手續。
上述人員在辦妥上述手續前進(jìn)出境或在境內居留期間臨時(shí)出、進(jìn)境攜帶的物品，海關(guān)依照本辦法第十七條規定辦理。
第十九條 長(cháng)期旅客中的居民進(jìn)出境行李物品的管理規定，根據本辦法另行制定。
第四章 定居旅客
第二十條 獲準進(jìn)境定居的旅客在規定期限內報運進(jìn)境安家物品，應當依照有關(guān)規定向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)提交中華人民共和國政府主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明或者批準文件。其在境外擁有并使用過(guò)的數量合理的自用物品，準予免稅進(jìn)境；自用小汽車(chē)準予每戶(hù)征稅進(jìn)境一輛。
進(jìn)境定居旅客自進(jìn)境之日起，居留時(shí)間不滿(mǎn)二年，再次出境定居的，其免稅攜運進(jìn)境的安家物品應復運出境，或向海關(guān)補稅。
第二十一條 獲準出境定居的旅客攜運出境的安家物品，除國家禁止或限制出境的物品需按有關(guān)規定辦理外，均可予以放行。
第五章 過(guò)境旅客
第二十二條 過(guò)境旅客未經(jīng)海關(guān)批準，不得將物品留在境內。
第二十三條 進(jìn)境后不離開(kāi)海關(guān)監管下的交通工具或海關(guān)監管區直接出境的旅客，海關(guān)一般不對其行李物品進(jìn)行查驗，但必要時(shí)，海關(guān)可以查驗。
第二十四條 過(guò)境旅客獲準離開(kāi)海關(guān)監管區，轉換交通工具出境的，海關(guān)依照本辦法第十七條規定辦理。
第六章 附 則
第二十五條 享有外交特權和豁免的人員攜運進(jìn)出境的行李物品，另按中華人民共和國海關(guān)總署制定的有關(guān)規定辦理。
第二十六條 本辦法的附件，由中華人民共和國海關(guān)總署根據具體情況修訂發(fā)布實(shí)行。
第二十七條 本辦法下列用語(yǔ)含義：
“非居民”指進(jìn)境居留后仍回到境外其通常定居地者。
“居民”指出境居留后仍回到境內其通常定居地者。
“旅客”指進(jìn)出境的居民或非居民。
“短期旅客”指獲準進(jìn)境或出境暫時(shí)居留不超過(guò)一年的旅客。
“長(cháng)期旅客”指獲準進(jìn)境或出境連續居留時(shí)間在一年以上（含一年）的旅客。
“定居旅客”指取得中華人民共和國主管部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)境或出境定居證明或批準文件，移居境內或境外的旅客。
“過(guò)境旅客”指憑有效過(guò)境簽證，從境外某地，通過(guò)境內，前往境外另一地的旅客。
“行李物品”指旅客為其進(jìn)出境旅行或者居留的需要而攜運進(jìn)出境的物品。
“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。
“合理數量”指海關(guān)根據旅客旅行目的和居留時(shí)間所規定的正常數量。
“旅客行李物品監管時(shí)限”指非居民本次進(jìn)境之日始至最近一次出境之日止，或居民本次出境之日始至最近一次進(jìn)境之日止的時(shí)間。
“分離運輸行李”指旅客在其進(jìn)境后或出境前的規定期限內以托運方式運進(jìn)或運出的本人行李物品。
“征免稅”指征收或減免進(jìn)出口關(guān)稅（即進(jìn)口旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品稅）。
“擔保”指以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式，保證在規定期限內履行其承諾的義務(wù)的法律行為。
第二十八條 本辦法由中華人民共和國海關(guān)總署解釋。
第二十九條 本辦法自一九八九年十二月一日起實(shí)施。原對外貿易部1958年9月29日（58）關(guān)行林字第985號命令發(fā)布的《海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法》同時(shí)廢止。
附件：旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表
旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表
（中華人民共和國海關(guān)海關(guān)總署1996年8月15日修訂）
第一類(lèi)物品
衣料、衣著(zhù)、鞋、帽、工藝美術(shù)品和價(jià)值人民幣1000元以下（含1000元）的其它生活用品
第二類(lèi)物品
煙草制品，酒精飲料
第三類(lèi)物品
價(jià)值人民幣1000元以上，5000元以下（含5000元）的生活用品
注：
1、本表所稱(chēng)進(jìn)境物品價(jià)值以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為準，出境物品價(jià)值以國內法定商業(yè)發(fā)票所列價(jià)格為準；
2、準許各類(lèi)旅客攜運本表所列物品進(jìn)出境的具體征、免稅限量由中華人民共和國海關(guān)總署另行規定；
3、本表第一、二類(lèi)列名物品不再按值歸類(lèi)、除另有規定者外，超出本表所列最高限值的物品不視為旅客行李物品。
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